民生无小事，枝叶总关情。社区治理的核心在党建，活力在基层，向阳街道富燕二区深耕“和美家”党建品牌，以党建为核心统领，将党组织政治优势、组织优势转化为基层治理实效。聚焦民情走访、议事协商、便民服务、平安联防四大民生“小切口”，充分激活居民自治与社会共治内生动力，推动居民从治理“旁观者”转变为“参与者”，探索形成一套模块化、可复制的基层治理工作法，走出了党建引领、多元参与、共建共治共享的基层治理新路径。

党建引领，红色赋能，织密民情收集一张网

富燕二区坚持将党建引领贯穿基层治理全过程，以社区党委为核心、党建协调委员会为纽带，统筹社区“两委”干部、党员骨干、楼门长等多方力量，搭建起全覆盖、责任明的基层治理系统，把服务力量延伸到辖区每一处楼门院落。社区主动转变治理模式，摒弃“坐等居民上门反映问题”的被动服务方式，党员带头靠前服务、主动问需、未诉先办，将入户走访、便民服务、环境整治、安全排查等日常工作，作为常态化收集民情、连通居民的重要载体。

针对以往老龄、残疾、低保、综治等特殊群体台账分散管理、各自为战、服务脱节的治理短板，社区以党建引领统筹整体台账资源，打破治理服务门类工作壁垒，对辖区台账信息进行分级分类归纳整理，建立“一本账管所有”的社区关爱人群台账。依托党员包楼包片、常态化入户问需机制，动态掌握居民生活状况与实际诉求，在面对面沟通中倾听民声、摸清民意，动态更新民情诉求台账，实现问题早发现、早对接、快处置，切实做到民有所呼、我有所应。

协商善治，搭建平台，激活银发自治新动能

社区坚持党建搭台、群众登台、自治赋能，由党组织牵头盘活“同心议事园”“一米花园”两大特色治理阵地，将议事场景从室内会议室延伸至花园树下，打造接地气的议事协商平台。社区党委充分挖掘辖区热心老年居民资源，以党员骨干示范引领，培育壮大银发自治队伍，坚守“居民事居民议、居民事居民解”治理理念，以党建为核心支撑，推动协商议事深度融入民生微改造、环境管护、邻里调解等基层治理各环节。

治理工作中，社区党组织始终坚持“搭台不包办、引领不替代”，充分赋予居民治理话语权与参与权。针对老年居民缺少就近休憩点位的诉求，社区不直接敲定改造方案，组织银发居民代表实地研讨座椅选址、设施规格以及后期管护责任，推动爱心座椅微改造顺利落地；面对空调滴水、噪音扰民等高频邻里纠纷，党员骨干、楼门长牵头搭建沟通平台，引导居民面对面协商交流，推动矛盾就地化解。依托“一米花园党员示范园”，党员率先垂范、带头履职，带动辖区老年居民参与绿植养护、环境巡查，共同制定管护公约、征集治理建议，以骨干带动居民、以自治破解难题，真正实现“小事不出花园、大事不出社区”。

服务惠治。精准帮扶，做实便民惠民微循环

社区坚守党建暖心、服务惠民的工作导向，立足辖区老龄化程度高、民生需求多元的客观实际，以党员志愿服务队为主力，推动便民服务与民情摸排双向融合、一体推进。依托“和美家”党建服务品牌，社区常态化开展便民公益市集，将公益理发、健康义诊、反诈科普、垃圾分类宣讲等暖心服务送到居民家门口，让老年居民足不出小区即可享受“一站式”的便民服务。针对常年卧床、行动不便的高龄、残疾居民，党员志愿者主动上门开展专属便民服务，把暖心关怀直接送进家门，切实打通便民服务“最后一米”。

进入汛期以来，岗山平房片区成为富燕二区防汛工作重点区域，为切实筑牢平房片区防汛安全防线，社区落实“日常问需＋入户走访”双机制，组织网格员逐户敲门探访，细致排查房屋墙体渗水、线路老化、院内排水不畅等居家安全隐患，针对走访中发现的房屋漏雨、生活物资短缺等问题，现场登记、即时处置，真正做到“走访一户、服务一户、排查一户”。

随着居民需求日趋多元，富燕二区以党建引领服务提质增效，不满足于单纯开展惠民活动，而是将每一场便民市集、每一次敲门走访，都作为体察民情的重要窗口，在服务过程中摸排居民家庭实际困难，把收集到的各类诉求梳理归入处置台账，形成“开展一次服务、收集一批诉求、化解一批难题”的工作模式，让便民服务成为倾听民意的民情“听诊器”，推动困扰居民的“急难愁盼”件件有回应，事事有着落。

平安联治，多方聚力，构建社会力量应急队

富燕二区岗山平房片区风险点位分散，防火、燃气安全、防汛等工作压力大，强度高，富燕二区充分发挥党建协调委员会统筹联动优势，以党建为纽带打破条块壁垒，彻底改变社区治理“单打独斗”局面。由党组织牵头整合辖区沿街商户、属地企业、房屋产权单位、警务力量等多元主体，组建社会化应急抢险先锋队，有效补齐平房片区应急力量薄弱、专业能力不足的治理短板，构建起“党建统领、多方联动、平急结合”的安全治理新格局。

在街道相关职能部门、社区党组织的密切协调下，队伍各主体立足行业特长分工履职，电力部门做好设施巡检与故障抢修，产权单位排查院落墙体安全隐患，商户企业承担日常巡查、应急物资保障等工作。队伍兼顾多项常态化安全任务，夏季重点防汛排涝，冬季防火巡查宣传，常态化开展飞线充电劝导整治等多项工作，推动各类隐患早发现、早处置，前置防控各类安全风险，全方位筑牢辖区平安屏障。

依托党建引领下的系列民生实践，富燕二区逐步构建形成“走访察情—议事集智—多方处置—复盘优化”的全链条治理模式。以党建为核心主线，贯通民情收集、居民自治、便民服务、平安治理全过程，推动共建共治共享格局走深走实。

下一步，向阳街道将持续擦亮党建品牌，深化四大治理单元建设成效，健全党建引领协商议事机制，建强银发自治队伍与社会化志愿力量，持续优化全流程治理闭环，探索出贴合辖区实际、可复制、可推广的基层治理实践路径，不断提升辖区居民的获得感、幸福感、安全感。